Gå til hovedinnhold

🌍 ØAS-historien og veien videre

Østfold Avfallssortering IKS (ØAS) er et samarbeid mellom kommunene Fredrikstad, Sarpsborg, Halden, Hvaler, Rakkestad og det interkommunale selskapet MOVAR (Moss, Råde, Våler og Vestby) om å bygge Norges mest moderne sentralsorteringsanlegg.

Hva er denne siden?

Østfold Avfallssortering IKS (ØAS) er vinteren 2026 invitert til flere politiske utvalg, formannskap og kommunestyrer hos våre eiere. Her har vi samlet det viktigste vi vil orientere om i disse møtene. Vi har gjort dette for at de folkevalgte skal ha et sted å komme tilbake til for å hente opp informasjonen, og for å gi innbyggerne innsikt. 

⭐ Hvorfor vi orienterte folkevalgte

ØAS ble etablert for å løse et konkret problem:

Vi kaster for mye ressurser i restavfallet.

Flere Østfold-kommuner gikk i 2017 sammen for å etablere et moderne sentralsorteringsanlegg – inspirert av løsningen ved sorteringsanlegget ROAF – for å:

♻️ Redde verdifulle materialer fra restavfallet, særlig plast, slik at det kan materialgjenvinnes

🌱 Kutte CO₂‑utslipp ved å ta ut karbonholdig avfall før forbrenning

Vår store, felles miljøsatsing har blitt sendt på noen omveier. Selskapet står nå uten tomt. Men behovet er det samme – og mer presserende enn noen gang.

🔍 Lovkravene som kommer

Kommunene har krav på seg i norsk lov til økt utsortering i årene som kommer. Plast er en av tingene som må sorteres ut. Dette er kravene kommunene må innfri:

  • 50 % innen 2028
  • 60 % innen 2030
  • 70 % innen 2035

I dag ligger ØAS-kommunene på snaut 25 % i snitt, altså mye under nivået som kreves allerede om to år.

➡️ Kommunene kan ikke nå kravene med kildesortering alene.

🏗️ Løsningen: Norges mest moderne ettersorteringsanlegg

Sammen skal vi bygge et høyteknologisk sentralsorteringsanlegg som:

  • Sorterer ut plast og andre ressurser som i dag går tapt
  • Bidrar til at kommunene oppfyller lovkravene
  • Reduserer CO₂ som ellers ville gått til forbrenning
  • Sørger for bedre utnyttelse av avfallet som ressurs
  • Gir lokal kontroll i avfallshåndteringen

🤝 Selskapsavtale

Våre eiere har, i tråd med IKS-avtalen, vedtatt en selskapsavtale for ØAS. Avtalen er banket igjennom i alle våre eieres kommunestyrer. Denne slår blant annet fast:

Formålet: Å anlegge, eie og drive anlegg for sortering av husholdningsavfall fra deltagerne

Lokasjon: Selskapets forretningskontor er i Fredrikstad kommune.

Økonomi: Selskapet kan ta opp lån innenfor en samlet låneramme på NOK 800 millioner. Deltagerne har ikke plikt til å foreta innskudd i selskapet.

Endringer i denne avtalen krever ny behandling i alle kommunestyrene.

 

📍 Tomtespørsmålet

ØAS har planlagt å bygge på Viken Park. Dette er i tråd med Selskapsavtalen, som sier at vi skal være i Fredrikstad. Bakgrunnen for at Fredrikstad ble valgt, var en utredning av den geografisk beste plasseringen utfra hvor hovedvekten av avfallet er.

Reguleringsplanen for Viken Park er opphevet av Statsforvalter. ØAS har gjort en kartlegging av muligheter, men finner ingen alternative tomter i Fredrikstad.

Mulige tomter finnes i andre Østfold-kommuner, men:

  • Det krever ny selskapsavtale (politisk behandling i alle kommunestyrer)
  • Medfører økonomisk risiko med ukjent tomtepris, prisstigning, rentekostnader og ny prosjektering
  • Og kan føre til forsinkelser som gjør 2028‑kravet vanskelig å nå

Flytting ut av Fredrikstad vil også bety at flere kommuner vil måtte bygge omlastestasjoner. Dette er et ansvar og kostnad den enkelte kommune må ta.

🚀 Muligheter

Med samarbeid og et felles sorteringsanlegg får kommunene:

✔️ Bedre klimaresultater

Materialgjenvinning øker, og CO₂‑utslippene reduseres.

✔️ Oppfyllelse av lovkrav

Anlegget sikrer at kommunene står rustet når kravene trer inn.

✔️ Styrket ressursbruk og sirkulærøkonomi

Ressurser tas tilbake i kretsløpet i stedet for å brennes.

✔️ Regional styrke og samarbeid

ØAS er et felles løft – og et tydelig signal om ansvar og handlekraft.

🔀 Veivalg og prosess videre

ØAS må komme i gang med bygging primo 2027 hvis kommunene skal kunne møte sorteringskravene i 2028.

Vi står ovenfor to valg:

📍Viken Park (Fredrikstad kommune) ➡️ betinger gyldig reguleringsplan Q2 2026.

📍Utenfor Fredrikstad ➡️ beslutning må tas Q2 2026 og ny behandling av selskapsavtale.

🥡 Kort oppsummert

ØAS er et nødvendig grep for å møte lov og klimaansvar.

Vi er nå i en kritisk fase der avgjørelser om tomt og fremdrift påvirker hele regionens måloppnåelse.

Vi trenger politikere som kjenner historien, utfordringene – og mulighetene – og som kan være gode ambassadører for en effektiv og fremtidsrettet prosess. Hvis selskapsavtalen kommer opp til ny behandling i kommunestyrene, må den behandles raskt.

📥 Mer informasjon

 

📢 Finner ingen alternative Fredrikstad-tomter

ℹ️ Om anlegget

ℹ️ Spørsmål og svar

Kontakt oss

Tine Solberg Johansen
97067844 tine.solberg.johansen@oas-iks.no